佳木斯市优化营商环境工作坚持以回应人民群众诉求、满足市场主体需求为出发点和落脚点，不断深化改革、优化服务，为推动全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。

    高位谋划推进 夯实营商工作底板

    坚持高位引领、高位聚能、高位推进，高规格成立佳木斯市委市政府优化营商环境领导小组、推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、深化机关作风整顿营商环境领导小组等议事协调机构，稳步、扎实推进全市优化营商环境工作。先后出台佳木斯市优化营商环境措施、“放管服”改革重点任务分工、优化企业开办、推进办好“一件事”、工程建设项目审批制度改革方案等政策制度和改革文件70余项，建立起一套科学严谨、行之有效的制度关联体系，确保改革创新有章可循、有据可依。

    创新服务方式 打造政务服务亮点

    强力推进“一门一网一窗一次”改革，加强政务服务大厅建设，62家单位的1589项服务事项大厅集成办理，22个部门456项政务服务事项纳入“一窗”审批，一窗率100%，开辟了24小时不打烊“一站式”自助服务大厅。佳木斯市政务服务大厅被评为全省“十佳”综合性实体政务服务大厅。

    推行565项政务服务“下基层、进网格”，打造“全城通办”五级联动政务服务体系。创新打造“热线+网格”模式，实现企业群众诉求处置“一网办”，整合28个部门39条热线，打造了12345政务服务“总客服”，在全省率先实现了“一号通”。12345政务服务热线运行服务质量全省普通地级市排名第1位，荣获全国“专业升维典范单位”称号。截至目前，已受理群众各类诉求26万余件，群众满意率98%以上，广大企业群众幸福感、获得感、安全感不断提升。

政务服务下基层

    深化改革创新 提升行政审批效率

    最大限度减少审批事项、流程，把涉及跨系统、跨部门、跨层级的多个事项整合成一件事一次办好，陆续推出90项“点单式”“一件事”服务套餐，实现一窗统一办理，提高群众办事效率。在全省率先实施“六十一证合一”改革新举措，形成“一套材料、一表登记、一窗受理”的运行模式，进一步提升市场主体准入便利度。推行行政审批信用承诺制，分类编制实施细则，制定告知、承诺等工作文件，动态调整行政审批信用承诺制事项清单，构建“信用承诺+极简审批”模式。

    强化数字支撑 推动服务智能升级

    实施了佳木斯市智慧城市和电子政务项目，开发智慧政务、智慧综治、智慧城管、智慧旅游等16项功能模块。进一步强化大数据平台建设，数据共享交换能力大幅提升，已编制数据共享目录1068个，累计收集数据1.4亿条，国、省接口调用量为1700余万次。进一步深化政务服务平台与支付平台和物流平台对接，畅通“网办”渠道。同时，随着电子印章和电子证照应用持续深入，政务服务数字化、智能化水平将得到整体提升。

政务服务走进乡镇

    注重监督考核 促进营商环境大提升

    将优化营商环境工作纳入市领导班子“双创”目标考评体系，将“优化营商环境改革措施”纳入市委专项巡查、市纪委监委日常监督。对推进慢、办事敷衍、成效不明显的部门进行通报，有效促进了各级各部门协调联动、聚力攻坚，形成了营商部门领唱、行业部门齐唱、社会各界合唱，佳木斯市一体作战、统筹推进的良好局面，构建了“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的营商环境新格局，有力促进了佳木斯市经济高质量发展，向市第十四次党代会胜利召开献礼。