坚持以人为本 锐意改革创新

哈尔滨市住房公积金管理中心持续提升服务质量增强群众满意度

    哈尔滨市住房公积金管理中心作为窗口部门，服务全市130万职工。民之所望，政之所向。该市中心党组按照批示要求，针对2018年前后及疫情期间公积金业务“办理难、不便民”等突出问题，以“服务提升年”“改革创新年”为主线，抓整改、促落实、解难题、优服务，真抓实干，尽心竭力，努力实现服务质量和社会效益双提升。

    两年来，累计支持住房消费389.49亿元，提供廉租房补充资金10.37亿元，为改善市民居住条件作出积极贡献。在2019年度市直19个事业单位政治生态考核中位列第四名。

     一、对标找差，精准施策，坚持改革驱动求质变

     坚持问题导向，聚焦群众业务办理中的“堵心事”“烦心事”，自我革命，纠建并举，全力推进机制改革，突破发展瓶颈，公积金服务提升进入高速发展阶段。 

    一是对症开方“除病灶”。直面问题、找准症结，终止与担保公司业务合作，取消担保及代办业务，实现房产抵押信息互推互认，贷款办理效率大幅提升，“二手房”贷款办理时限由最初的45个工作日缩减至5个工作日。

    二是实招破解“排队难”。大力推行银行委托业务办理新模式，增加窗口数量，服务承载力成倍提升。全面实行业务办理“网上预约”，办事群众自主选择办理网点、委托银行和办理时间，“排队难”问题得到彻底解决。

    三是重塑形象“补差距”。针对干部队伍“标准不高、状态不佳、本领不强”的状况，积极推进机构改革和人员调整，内设处室由13个精简至11个，提拔任用4批次30名干部，对148名干部进行岗位轮换；完善考核机制，对机关、窗口进行分类考核，考核结果与评先评优挂钩；对委托银行实行浮动费率，业务绩效与手续费挂钩。充分激发中心内生动力，干部职工服务意识明显增强，服务能力明显提升，对外形象明显改善。中心以占全省1/5的人员队伍，承担了全省1/3的公积金业务量，连续两年全省行业评比位列第一。

    二、盯住关键，提升标准，坚持创新推动优效能

    以服务群众最快、流程最优为目标，大力推行“就近办、高效办、网上办”，公积金业务全部实现“办事不求人”。

    一是密布网点实现“就近办”。在市属区、县（市）分别设立办事大厅，实现服务网点全覆盖。其中，对依兰、延寿等6县（市）实行业务全委托管理，落实专管员制度。公积金中心还在哈西、群力增设2个办事大厅，在幸福路、红旗大街、和兴路增设3个服务网点，成为群众办事新的“温馨港”。

   二是优化流程实现“高效办”。深入开展领导干部走流程，市区“一网通办”业务全面推行，“跨省通办”业务全面启动，及时打通群众办事“堵点”和“难点”，聚焦“三减”持续发力。减要件，累计精简业务要件15项；减时限，商品房贷款办理时限减少2个工作日；减环节，贷款项目签约取消提供“三证”等程序。

    三是畅通渠道实现“网上办”。持续推进数据共享，39项数据资源全部与省市政务平台对接，实现征信、社保、房产、婚姻等信息联网核查。创建公积金综合服务平台，开通网上营业厅、手机APP、12329服务热线等8个服务渠道，归集和提取业务全部实现网上办理。现行35项公共服务事项，34项实现“网上办”，网办率达到97%，网上业务占比从2019年的38.28%跃升至62.93%。

    坚持以人为本，树立人性化、精准化服务理念，感知民情冷暖，为民排忧解难，持续推出“随时办、贴心办、承诺办”，群众满意率从87.08%提升到99.7%。

    一是倾情服务“随时办”。重点开通“7×24小时”网上服务，通过网上营业厅、手机App、微信公众号，可24小时办理公积金网上业务，有效解决缴存职工“上班时间没空办、下班时间没处办”的困扰，全天候、智能化的服务模式得到社会广泛好评。

    二是倾力惠民“贴心办”。两年来，连续出台20项惠民实事，向社会公开承诺，并全部落地实施，切实增进民生福祉，有效解决职工群众“急难愁盼”的问题。其中，提高公租房公积金提取额度，被列为2020年市政府民生实事之一，全年共为114345户困难家庭提取公积金1.56亿元，有效缓解租房职工家庭经济压力。

    三是倾心为民“承诺办”。疫情期间，公积金中心严格做好24个服务大厅疫情防控的同时，积极创新服务方式，在全市首批实现“预约+网办”业务模式，重点推出“承诺办”便捷方式，将现场无法核实查验的事项全部集中后台办理，避免办事职工往返跑路，提升服务效率和群众满意度；落实公积金适当延后补缴等7条措施，出台支持异地贷款等6项举措，为公积金缴存单位和房地产企业纾困解忧，真正做到疫情防控和便民利企“两不误、两促进”。