鹤岗市打破固有模式在全国首创“信用轨迹”数据模型,拓展国标报告原有信息覆盖面,既有灵活的展示效果,又有特定的专属性,利用信息化手段搭建“政企”互信的桥梁,强化部门协同联动,提升行政监管质效,应用场景广泛。
一、突破常规固有思路,创新信用轨迹工作模式
鹤岗市印发《鹤岗市推行“信用轨迹”创新应用工作方案》,推行涉企信息信用账单,突破信用报告内容单一、模式固化的藩篱,创建内容更丰富、选择更多样、描绘市场主体信用画像更精准的“信用轨迹”工作模式。以统一社会信用代码为“针”,以时间为“线”,全面串联企业信用信息,直观展示企业全生命周期的信用事件,实现涉企信息多元化、可视化。推动“信用轨迹”应用和行政监管有效衔接,深化服务层次、积极构建以信用为基础的新型监管机制。
二、强化数据归集共享,提升信用轨迹工作质效
(一)升级改造信用平台,为信用轨迹运行提供技术支撑。以市信用平台为枢纽,联动信用大数据平台,通过数据碰撞,消除重复数据、填补缺失值、处理异常值和转换数据格式等操作提高数据的准确性和可靠性,建立畅通高效、安全规范的信用信息共享与应用反馈长效机制,建立市场主体调阅、下载、应用全流程记录确保“信用轨迹”应用有痕。
(二)拓宽信息汇集渠道,为信用轨迹创建提供数据支撑。按照全省统一的标准规范,采用文件传输、前置机数据库、平台页面填报导入、接口对接等多种方式归集共享数据近8300万条,动态更新市场主体全生命周期信用信息,确保信用数据的全面性、真实性、准确性。
(三)建立健全运行机制,为信用轨迹应用提供安全支撑。建立“信用轨迹”模型,对数据进行加工、深层次挖掘,精准描绘信用主体特征,深化“信用可视化”流程再造,在国标10类数据项的基础上增容扩面,推行“固定”、“自选”、“折叠”三重展示方式,灵活选择展示内容。设立统一认证安全锁,为市场主体提供便捷安全的登录体验。
三、突出信用数数赋能,转化信用轨迹创新成果
(一)提升工作标准,拓展信用创新出实招。以信用建设小切口,突破固有模式,在数据库中筛选出23个高频涉企信息项纳入“信用轨迹”,打造优于国家标准的信用报告,增容了13类数据项,更直观、更立体、更全面的展示市场主体全生命周期的信用要素。
(二)提升工作质量,推动政企互信办实事。一方面为市场主体办实事,免费为市场主体提供“增容报告”。“信用轨迹”串联企业包含行政裁决、水电供热、不动产等23类信用信息,设10个固定项13可选择项,市场主体可根据实际需要折叠隐藏、展示、生成PDF报告,免费下载应用。“增容报告”直观反映市场主体全生命周期信用状况,对自身进行全面评估和“体检”,有效提高市场主体诚信经营理念和诚信管理水平。一方面为行政监管办实事,搭建“政企”互信的桥梁。利用信息化手段搭建“政企”互信的桥梁,强化部门协同联动,提升行政监管质效。鼓励各行业领域在办理行政管理、金融、惠企政策等场景中作为重要参考,让“增容报告”为行政监管“赋能”。
(三)提升工作效率,助力融资担保求实效。融资担保事前风险审查,主要通过“企查查”VIP权限付费查询评估融资主体的信用状况。“信用轨迹”的上线应用,由相对人自主申请,即可在“信用轨迹”中免费获取多维度评估报告,通过水、电、燃气、供暖、不动产信息等,证明其还款能力,预测企业发展趋势;通过行政许可、行政奖励、信用评价结果等验证企业诚信水平,降低坏账风险;通过行政裁决、行政强制等失信信息排除劣质风险企业。
自推出“信用轨迹”创新应用以来,为企业提供信用服务5562次,为融资担保事前风险提供良性屏障超1150万元。
下步鹤岗市将运用数据创新手段,更精准画像企业实际风险水平,降低授信市场参与各方的信息不对称,助力融资担保做出更好决策,打通融资担保最后一公里,解决市场主体融资难、融资贵问题,有效防范化解国有资金的流失,充分发挥信用数据赋能社会服务的优势。