民航局：“十四五”将加强航空物流业信用监管

民航局：“十四五”将加强航空物流业信用监管

近日，民航局印发《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）。这是我国民航首次编制的航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。

据民航局运输司相关负责人介绍，降本增效是此次《规划》的核心内容。以“强链、补链、延链、融链”为路径，从“规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效”4个方面提出了12项发展指标体系。《规划》将着力强服务、强保障、强治理，重点谋划“三大体系”重点任务，包括打造优质高效的服务体系，建设先进完备的保障体系，构建精准协同的治理体系。针对三大体系的重点任务，《规划》布局了三大工程，即航空物流服务能力提升工程，航空物流设施提升工程及航空物流试点工程。对任务进一步细化落实，全力打造更高效率、更有韧性、更加安全的航空物流体系，推动提升行业竞争能力。

在创新治理手段方面，《规划》明确，加强信用监管。联合相关部门加强制造业与物流企业诚信管理，研究并建立货运代理企业信用等级制度，打造航空物流“合法规范、诚实守信”的安全氛围。推动民航行政机关、邮政管理、行业协会、机场公安机关等单位建立监管信息共享的工作机制，建立经营主体信用记录，完善守信联合激励和失信惩戒制度，依法依规实施联合失信惩戒，形成“褒扬诚信、惩戒失信”综合治理环境。鼓励、支持单位和个人使用航空物流信用信息，充分发挥信用管理在航空物流发展中的引导作用，加快推进社会诚信建设。

记者了解到，“十三五”期间，危险品航空运输信用体系建设试点工作初显成效，货运代理企业诚信意识明显提升，退货率、违规行为次数明显下降，危险品航空运输安全管理体系建设逐步完善。“十四五”时期，将探索建立危险品航空运输服务评价体系，结合信用管理等手段实施分类分级精准监管，创新安全监管机制。