以“码“赋能 构筑信用营商体系

近日，家住鹤岗市东山区的居民孟凡琴在当地一家医院做体检的时候，用自己的“信用积分”享受到8折优惠。她说，这是鹤岗市开通的“鹤政通”APP为居民提供的一项功能：点开手机的软件，就能查到自己的积分，用这些积分可以在乘坐公交、享受法律服务、公安智慧警务、互联网门诊等方面得到便利和帮助。

市民办事大厅工作人员给业户讲解“诚信码”的使用方法

“鹤政通”APP是鹤岗市开展信用建设的一个缩影。今年，鹤岗市通过推广应用“码上诚信”“信用分级分类监管”等典型经验，信用体系建设渗透到社会管理和人们生活的各个领域。

“诚信码”为学生配餐保驾护航

“有了‘诚信码’之后，不仅对学生是很大的保障，对于我们企业来说也是很好的约束，我们在经营过程中有了更好的标准。”为学生配餐的鹤岗市某餐饮服务有限公司负责人告诉记者，“我们从2017年开始为鹤岗市20所中小学送餐，学生食品安全关系到孩子们的身体健康，食品卫生管理部门对我们监管很严，生产过程可做到实时远程监控，所以我们企业自身对自己要求也非常严格，食品来源全程可追溯。如今实施‘诚信码’的举措，对我们既是约束也是鞭策。”

据鹤岗市教育局相关人士介绍，为加快校园配餐企业诚信建设推进力度，11月初教育部门推出“‘码上诚信’两步曲”，为鹤岗市校园学生配餐保驾护航。

配餐企业的“诚信码”

首先是校园悬挂“诚信码”，吹响“码上诚信”推广先锋号。鹤岗市教育局引导校园配餐企业积极主动承诺、亮码经营，同时将全市4家校园配餐企业“诚信码”在全市44所中小学显著位置进行公开展示，主动接受社会的监督，让“码上诚信”为在校师生餐饮安全保驾护航。

其次是在团餐平台上公开展示“诚信码”，开辟“码上诚信”推广新路径。实现全市配餐企业“亮码”全覆盖，让全程可追溯，让食品安全更透明。鹤岗团餐平台是“学生餐”供餐企业订餐平台，学生、家长通过登录中国农业银行APP进入“鹤岗团餐”平台，即可通过微信扫一扫供餐企业“诚信码”，了解所选配餐企业信用状况、行政处罚、诚信经营承诺的信息，对供餐企业的信用状况、服务评价情况进行评价与监督，有效促进配餐企业诚信守则、守法经营，为全市中小学生饮食安全提供保障。

“诚信码”助力本地企业“走出去”

近日，鹤岗市首批印有“黑龙江码上诚信”二维码标识的产品，陆续销往全国各地，这些企业包括宝泉岭农垦宝泉酱业有限公司、宝泉岭农垦龙门福地酒业有限责任公司、宝泉岭农垦军粮酿酒有限责任公司为代表的“老字号”。据介绍，消费者扫描“诚信码”便可以查看企业的信用状况，并为该企业的服务作出评价。

使用“码上诚信”的企业

宝泉酱业党支部书记陈向东说，“诚信是我们‘老字号’企业安身立命的根本，‘码上诚信’恰好给了我们企业一个展示自己、亮化经营的平台渠道，解决了当前信息社会‘酒香也怕巷子深’的难题，有了这个‘诚信码’，更多消费者尤其是年轻的消费者会选择我们，我们在市场推广环节有了更快、更好的切入点。”

据悉，为全面提升鹤岗市企业的信誉度和品牌影响力，市工信局大力推进工业企业“码上诚信”赋码亮码，发挥“码上诚信”展示、归集、评价、预警和宣传作用，将企业信用状况“一码画像”，努力营造诚信守约的营商氛围。他们深入企业认真解读《鼓励市场主体应用“码上诚信”指导意见》，引导诚信意识较强的规上企业先试先行，开展诚信宣传推荐20余次，发放宣传单100余份，营造诚信营商良好氛围。鼓励企业申请赋码，敢于亮码、愿意亮码、勇于承诺，自觉接受社会监督，制定方案和“码上诚信”工作台账，引导32户工业企业加入“码上诚信”，主动亮码经营。“老字号”企业赋码实现全覆盖。互联网经济环境下，消费者的评价认可是企业最好的诚信“砝码”，“码上诚信”也是消费者授予市场主体的最有分量的“牌匾”。

政府机关守信践诺给权力“做减法”

守信重诺不仅是企业和个人的义务，也是政府部门的责任。优化营商环境，提升政府公信力，政府部门首当其冲。鹤岗市要求政府机关带头发挥模范作用，树立勤政高效、守信践诺良好形象。

政务大厅内摆放的办事样本

按照《鹤岗市政务守信践诺工作专班2022年优化营商环境专项行动实施方案》要求，鹤岗市司法局组织青年干部开展守信践诺专题座谈会，观看信用中国系列专题片。全体党员干部、公证员、仲裁员自发签订《守信践诺承诺书》。鹤岗公证处全体人员开展“预防官僚作风”专题培训，强化服务意识。在服务群众过程中认真做到有问必答、有件必办、有办必果，为群众提供方便、快捷、优质、高效的法律服务。

记者在绥滨县营商局采访时看到，在公共服务大厅醒目位置摆放了24份办事样本，墙上悬挂着几十个二维码，局长刘国强介绍，他们按照鹤岗市营商局的要求，公示优惠便民举措、办事流程和窗口工作人员信息，微信公众号里有监督举报电话和电子邮箱，随时接受群众监督，不断提高服务和诚信履职意识，履行约定义务。

加强政务诚信建设和市场主体诚信建设，开展“新官不理旧账”专项整治行动，组织各政府部门自查建账，对问题进行整治；签订政务诚信承诺书，并依托信用鹤岗门户网站政务承诺专栏进行公开公示，接受社会监督……这些措施给权力做“减法”，就是给服务百姓做“加法”，给优化营商环境做“乘法”。

从个人、企业到政府部门，鹤岗市全面加强信用监管体系建设，将联合奖惩功能嵌入政务服务一体化平台，对行政许可申请事项做到“逢办必查、逢批必查”，构建了“一处失信、处处受限”的自动化联合奖惩机制，建立城市信用监测工作长效机制。今年鹤岗市城市信用综合指数全省排名第4，在全国261个同级地级市中排名96，信用状况的显著提升，为持续优化营商环境提供了有力支撑。

（摄影：王宗华 孙昕）