市检察院坚持“严格执法”和“热情服务”相统一,在选准载体和抓手上狠下功夫,综合运用打击、预防、监督、保护等手段,为城市经济社会发展提供有力司法保障。
在提高思想认识上下功夫。坚持抓住关键少数,主动压实领导责任,院党组坚持每年年初专题研究全市检察机关深化机关作风整顿优化营商环境工作,安排部署整顿重点和推进措施,确保工作有人抓、任务能落实。围绕服务民营经济发展组织党组理论学习中心组专题研讨,健全完善党组会会前学法制度,助力提升班子成员法治思维、法治素养。持续强化法治宣传,充分发挥门户网、微博、微信等媒介作用,围绕检察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例刊发信息,推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。
在细化工作措施上寻突破。坚持以保障民营企业发展,维护企业家合法权益为着力点,细化各项服务措施,努力为非公企业健康发展提供有力司法保障和优质法律服务。主动加强与市工商联的工作对接,探索建立“平台建在工商联、联络放在各商会、服务面向各企业”工作模式,围绕建立联合调研、健全日常联系、专业咨询研讨、法治服务、民主监督等沟通联系机制,出台服务保障民营经济发展的工作意见。发挥驻工商联检察联络室的桥梁纽带作用,举办民营企业税法知识讲座、知名律师深入企业法律问诊、“手牵手”优化营商环境等主题活动。坚持问需于企,深化百名员额检察官“双对接”工作,对接重点民营企业、重点项目调研服务,围绕民法典等法律法规深入商会和民营企业宣讲13次,有效促进企业守法经营、增强法治意识。
在职能作用发挥上再深化。坚持保护民营经济合法权益不缺位。充分发挥检察职能作用,依法打击各类违法犯罪,常态化推进扫黑除恶专项斗争,营造安全稳定的社会环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序,为企业发展营造公平竞争、规范有序的市场环境。严格落实少捕、慎诉、慎押司法理念,全面规范涉企案件办理,深入推进涉民营企业刑事案件“挂案”集中清理专项行动。主动将公益诉讼工作融入服务优化营商环境的大局,围绕扬尘污染、畜禽养殖废弃物直排等问题开展专项监督,督促相关职能部门加大对破坏生态环境等行为的执法监督力度,助力改善城市人居环境,打造生态宜居家园。
在优化服务举措上求创新。坚持以深化检务公开、主动接受监督为抓手,推动构建高效便捷沟通渠道。结合全市检察队伍教育整顿,主动邀请15位民营企业家开展座谈交流,面对面听取意见建议。不断改进办案方式方法,运用公开听证方式办理重大疑难复杂案件,主动接受监督,提升办案效率效果。深化推进企业司法诉求快速处理和反馈机制落地落细,落实涉企案件首办责任制,减轻企业讼累。充分发挥检察建议为企业犯罪预防、风险防范、合规经营提供法律支持的作用。帮助企业堵漏建制,防范企业管理风险,引导和帮助企业做好犯罪预防。