一、纵向到底，完善“同城网”三级架构

     借助“一网通办”试点，推动传统政务服务转型升级。一是完善体系。坚持与“1+3”群众工作法升级版——“党建引领、三网融合”服务体系相结合，依托县级政务服务中心、乡公共服务中心功能覆盖，建立村屯便民服务站点，通过细化管理单元，实施网格化管理，实现了政务服务的上下贯通、三级相连。二是延伸受理。结合“强乡扩权”工作，县直部门共向乡镇委托延伸政务服务事项316项。同时，增设乡镇14个不动产登记分中心，实现了“县域通办”、“远程缴税”新模式。三是推动升级。推动实体办事大厅与网上政务服务平台融合发展。在线上服务上，设置专人，专口办理网上事项。坚持试点先行，充分利用平台自助端向群众身边延伸，全力推动线上“一网通办、不见面审批”。

二、横向到边，全面提升服务效能

    一是梳理政务服务事项。组织各部门开展事项标准化工作，截至目前，共完成省政务服务平台事项标准化1470项，其中进驻综合性实体大厅可办理政务服务事项1325项，进驻率为90.14%。二是推进“一窗”受理。坚持“事项必须进平台、平台必须进一窗”的工作理念，整合资源，共减少28个审批窗口。全面设立“分区一窗受理模式”，进驻大厅办理的政务服务事项全部实现“一窗”受理，真正实现了受审分离、审核与现场核查分离、多门变一门、多窗变一窗、只跑一次的目标。如：在不动产登记上，通过整合房产、税务和不动产窗口人员，实现“一站式办公、一次性收件、一平台办理、一口收费”，精简要件2/3以上。一般登记业务当日办结，抵押、注销、查封、解封登记即来即办。三是推动“一件事一次办”。全面优化企业开办，将开办企业涉及的申请营业执照、刻制印章、申领税控盘和发票、职工参保登记、住房公积金缴存登记、银行开户预约等事项的办理环节整合为一个，实现“一次申请”、“一窗受理”、“一个环节”、“一次办结”；精简申请材料，将要件减到了最少；开办企业所有事项0.5个工作日完成，真正“零成本”，新开办企业所需的4枚印章和税控盘由县财政支出，从运行到现在共为449家企业提供了免费印章，为25户企业免费发放了税控盘；实行线上线下同步办理，线上应用“一网通”系统，线下在政务大厅设置了“企业开办专窗”和自助服务区，制作企业开办操作指南、服务指南和具有龙江县特色的企业开办大礼包。全县范围内已实现住所（经营场所）承诺制，在工商银行设立了企业登记代办服务点，开办企业的便利度大大提高。工程建设项目“一件事”涵盖从立项到竣工验收，全流程审批事项以及公共服务事项的办理，实现了“一个窗口收件、一张表单办理、一个窗口发证”，节约了审批时间和成本。同时还开展了不动产登记关联事项服务，将不动产证变更登记同水、电、气、有线电视变更等关联事项衔接起来，使群众不出大厅实现户名一次性变更。

三、完善机制，确保三级服务通畅运行

    围绕政务服务全过程，全面建章立制，推动政务服务规范化、标准化、常态化运行。一是强化机制保障。围绕解决“用啥办，谁来办”问题，建立三级闭环运行的工作机制，在最基层编制领办代办工作流程，明确领办代办人员工作职责。并与“一平台三端口”办理模式相衔接。目前，在重点乡村已初步实现在线一体化政务服务平台、互联网申报终端、自助服务终端、视联网远程政务服务终端的“一张网”，真正打通服务群众“最后一公里”，实现了群众小事不出村屯、大事不出乡镇。二是推动“阳光”服务。将群众和企业办事所需要件列出一次性告知清单，办事指南在办事大厅、微信公众号、政务网站进行发布，实行要件、流程双公开。设立举报电话、举报箱、“好差评”二维码，开启“扫码投诉”，接受群众监督；营商局监督人员通过电子监察系统进行实时监督，监察黄色预警、红色超时事项，进行严肃问责。三是强化监督考核。将乡镇公共服务中心工作纳入年度目标考核，将群众满意度作为评价工作的风向标。同时，在人大代表、政协委员、党代表等社会各阶层聘请监督员，不定期对窗口服务情况进行明察暗访，发现问题及时解决。

四、便民服务，税务自助厅全天“不打烊”

    为扎实推进税收治理体系和治理能力现代化，深化税收领域“放管服”改革，优化营商环境，龙江县税务局积极拓展自助办税和网上办税服务，全力推进“办事不求人”等办税举措。自1月21日我省增值税专用发票电子化试点工作正式启动之后，龙江县税务局积极筹备建设24小时一体化自助服务厅，将满足纳税人办税需求落在实处。

    经过多方面考量，最终确定龙江县税务局建设路办公区原闲置大厅为24小时一体化自助服务厅的地址，并进行全方位的装修改造，同时购入全新的自助机，因疫情因素，自助机滞留途中达1个月之久，自助机顺利到达后，龙江县税务局以最快速度让自助机进驻到24小时一体化自助服务厅，并派税务干部同工程师学习具体操作。在安全方面，为24小时一体化自助服务厅安装了先进的门禁系统，通过身份证和人脸识别方可进入，确保发票的安全及纳税人的人身安全。

    龙江县税务局24小时一体化自助服务厅正式向纳税人开放以来，由网格联络员通过微信群等渠道向广大纳税人广而告之。不论是工作日还是节假日，白天还是晚上，纳税人可以随时根据自己的时间，在24小时一体化自助服务厅进行增值税普通发票和增值税专用电子发票的领用等涉税服务的办理，最大程度地发挥了自助服务的优势和效能，使企业和纳税人办税的自由度、便捷度、满意度大幅提升。